Teses e Dissertações
Palavra-chave: Eficiência
Gestão hospitalar: análise de desempenho de um hospital universitário e de ensino antes e após a contratualização com o Sistema Único de Saúde
Jeremias Bequer Brizola, Luiz Cordoni Junior, Célia Regina Rodrigues Gil
Data da defesa: 13/07/2010
A forma predominante de remuneração utilizada pelo Sistema Único de Saúde ainda
é o pagamento por produção com base em tabelas. Desde 2004 a Reforma do
Sistema Atenção Hospitalar Brasileira e a política de hospitais de ensino prevê a
contratualização destes hospitais com os gestores loco-regionais em nova lógica de
financiamento, visando melhorar a eficiência e efetividade dos mesmos, com foco
em resultados. O estudo avalia a performance de um hospital universitário e de
ensino antes e após a contratualização. Trata-se de uma pesquisa avaliativa,
descritiva e exploratória, de abordagem quantitativa. Foram definidas as dimensões
de estrutura e resultado e oito categorias analíticas: instalações e equipamentos,
recursos humanos, receita, produção, produtividade, custos, qualidade e
ensino/pesquisa, e respectivos indicadores com base nos propostos por Bittar, nas
diretrizes para a contratualização, nos critérios para avaliação institucional, na
padronização de censo hospitalar e nos parâmetros assistenciais estabelecidos pelo
Ministério da Saúde. O protótipo do instrumento foi apreciado por seis gerentes e
assessores envolvidos com o processo no Hospital em estudo. Foi realizada análise
comparativa do desempenho nos três anos antes (2002-2004) e três anos após
(2006-2008) a contratualização. Os resultados mostram algumas mudanças: na
dimensão estrutura, houve melhora nas categorias instalações e equipamentos e
receita, e piora na categoria recursos humanos; na dimensão resultado, houve
melhora nas categorias produção e ensino e pesquisa, e piora nas categorias custo
e qualidade; e não houve alteração de desempenho na categoria produtividade. Os
principais resultados atribuíveis à contratualização foram: aumento dos
equipamentos cadastráveis no Cadastro Nacional de Estabelecimento de Saúde,
aumento dos procedimentos ambulatoriais e hospitalares de alta complexidade,
ampliação da oferta de consultas especializadas na central de regulação e aumento
da receita.